segunda-feira, 5 de outubro de 2009

imagens da delegação







Goiás está no caminho certo

A oportunidade de vivenciarmos experiências que possam ser implantadas no Brasil e especificamente na Mesorregião de Águas Emendadas, que em seu grande território, Goiás esta contemplado com um numero significativo de municípios, é um sentimento fantástico, toda a delegação esta sensibilizada e as emoções estão à flor da pele. Para complementar a experiência, na chegada em Bruxelas, a delegação encontrou com o Presidente Lula, permitindo acreditarmos mais ainda que o Brasil está no caminho certo.
Dentre as visitas, encontros e reuniões, as quais estão registradas como memória no blog do Ministério da Integração Nacional, o Parc Naturel Regional de Luberon, demonstra sua capacidade de gestão, conciliando preservação e desenvolvimento socioeconômico.
Nesta perspectiva, o turismo é o instrumento da busca da sustentabilidade regional.
O que podemos tirar como lição, é um modelo descentralizado, participativo, representativo dos setores produtivos e fundamentalmente a organização social e política regional.
As diretrizes de desenvolvimento e sua implementação, estão desenhadas em um grande pacto dos países da União Européia, como estratégia, a cooperação e a integração de regiões, com identidades e desafios semelhantes.
O turismo passa a ser fomentado e valorizado pela política da União Européia, principalmente na sua interiorização e na sua capacidade de motivar e unir vários setores produtivos de certa região, sobretudo na preservação e valorização do meio ambiente e da cultura local.

Assim, foi possível relacionar as experiências de sucesso na França com o futuro da Mesorregião de Águas Emendadas. Compreendida como uma região fundamental para o desenvolvimento do Brasil, preservando um dos seus maiores recursos: a biodiversidade do cerrado e as nascentes das águas, as micro bacias. Neste cenário, Goiás e Minas Gerais possuem responsabilidades mundiais, na conciliação da preservação e desenvolvimento socioeconômico. O território possui a Reserva da Biosfera Goyaz, Serra da Mesa e alguns municípios da região turística do Ouro, como Pirenopolis, Cocalzinho, Corumbá, Jaraguá e o Vale do Urucuia, com o Parque Nacional Grande Sertões Veredas.
Carlos Drumond de Andrade, quando referenciou nossa poetisa Cora Coralina, diz que Goiás é a terra irmã de Minas. Isto nos conforta e engrandece o território, pois acreditamos que não estamos sozinhos nesta missão, fazemos parte de uma região, na qual, o Ministério da Integração Nacional nos une e nos apoia na implementação de políticas de desenvolvimento regional.
O Ministério do Turismo avança também no processo de regionalização do turismo brasileiro, nos 5 anos do Programa Roteiros do Brasil, Goiás vem preparando seu território, na busca da organização dos atores e no planejamento turístico. Nas Águas Emendadas, foram formatados dois fóruns regionais, que contemplam a Reserva da Biosfera Goyaz Chapada dos Veadeiros e a região do Ouro, envolvendo 12 municípios, com a estratégia de desenvolvimento do turismo sustentável. Na perspectiva local, Serra da Mesa, vem cumprindo o seu papel, na organização dos atores locais, por meio dos conselhos municipais de turismo, como Uruaçu, Niquelandia, Minaçu e Porangatu. Na região, o Ministério da Integração Nacional tem um papel fundamental no apoio e incentivo a compreensão regional das políticas de desenvolvimento e que ao longo destes anos, vem executando ações no fomento do turismo sustentável.
Termino este relato, dizendo as palavras do Presidente Lula no encontro aqui em Bruxelas, estamos aqui para apreender e também para ensinar. Nessa expectativa, a nossa visita na França trará sem duvida uma nova perspectiva de desenvolvimento do turismo sustentável na nossa região, um trabalho integrado e cooperado. Entendendo que o capital humano social e os recursos naturais brasileiros são as grandes riquezas do Brasil.

A delegação de Águas Emendas participa a partir de amanhã de Workshop realizado pela União Européia, com objetivo de apresentar melhores práticas de políticas regionais.

Flavia Rabelo
Gerente de Pesquisa e Qualificação Turística
Agencia Estadual de Turismo Goiás Turismo

domingo, 4 de outubro de 2009





No dia 28/09 fomos recebidos na Federação dos Parques Naturais Regionais, onde a Diretora Adjunta (Agnes) nos deu uma verdadeira aula, sobre o tema, mostrando como funciona o modelo francês de gestão desta política pública.
Abraços,
André C. Branco

Chegada em Paris - 27/09





























Bom, depois de uma "pequena" jornada de 14 horas, com momentos de tensão (Turbulências), chegamos a Paris em 27/09.


Veja como nosso grupo não perde a pose, nem depois das 14 horas de vôo.


Abraços,

André C. Branco

Início da visita técnica - 26/09


Boa noite a todos,



Dia 26/09 foi dada largada para nossa visita técnica, as espectativas estavam a 1000 por hora, acho que teremos um grande desafio pela frente, mas vamos encarar essa.
Abraços,
André C. Branco

03/10 - Delegação brasileira das Águas Emendadas chega a Bruxellas

Olá pessoal, chegamos em Bruxellas, amanhã é a abertura do Open Days e logo depois estaremos apresentando nosso painel com as experiencias e as propostas para nossa Mesorregião.

sábado, 3 de outubro de 2009

Parque de Luberon - Trabalhando os sentidos da vida




A convite do Diretor Jean Gregoire e da equipe técnica do Parque Natural Regional do Luberon, a delegação esteve na Comuna de Forcalquier para acompanhar o trabalho desenvolvido pela Universidade de Odores e Sabores da França, única estrutura de pesquisa e formação do país voltada para o mercado de perfumaria. Em um laboratório específico para atender grupos de visitantes, com belíssima estrutura (vide fotos), a equipe técnica da universidade realizou uma oficina com a delegação brasileira e pode mostrar de forma didática como é feita a criação e preparo dos perfumes.
O que se busca é criar nos visitantes momentos que fiquem marcados na memória capaz de associar acontecimentos aos 05 sentidos(paladar, tato, olfato ,visão e audição) já que, sabores e aromas são sensações que ficam durante um longo tempo na lembrança.
Parte da matéria prima utilizada na produção dos perfumes provem da agricultura familiar da região. Este é um exemplo de como os franceses buscam a sustentabilidade na produção das essências, como também dos vinhos ,confits(doces típicos) e outros produtos locais, todos em perfeita harmonia com os princípios da sustentabilidade.



Após a visita à Universidade juntou-se a equipe a Sra. Mylene Maurel encarregada da melhoria da relação entre a produção acadêmica, a geração de renda na agricultura, a atividade turística e o fortalecimento do arranjo institucional do Parque Natural.
Seguindo a programação do dia a vivência continuou nas áreas naturais do Luberon, com uma visita aos Gorges d’Oppedett, guiados pelo técnico do Parque em esportes da natureza Eric Garnier, quando foi possível conhecer a estrutura das trilhas e circuitos de integração com a natureza, que tem entre seus objetivos, além de promover maior segurança para os visitantes, garantir a integridade ambiental dos atrativos. Para tanto, foi concebido pela equipe do parque o projeto técnico de implementação das trilhas, sinalização, ordenamento e acessibilidade, e posteriormente, a busca de recursos para efetivar o projeto. Mesmo com toda essa infraestrutura, desenvolve-se ainda um trabalho de educação em boas práticas para as atividades ao ar livre, orientando os visitantes para as ações de mínimo impacto e criando condições para os portadores de necessidades especiais. Essas ações têm como base a Carta de Turismo Sustentável da União Européia, que baliza e orienta toda a gestão do Parque Natural Regional de Luberon.

Dia 01/10 - GEOPARK - Como trabalhar com os valores naturais e geográficos de uma região




Hoje a delegação teve a oportunidade de conhecer as instalações do Museu Geo-Palenteológico do GEOPARK do Luberon, que funciona na Maison du Parc du Luberon, orientados pelo geólogo Stéphane Legal e que, logo ao término da visita, ministrou palestra sobre os GeoParks, mostrando que para o reconhecimento do Geopark , foi necessário um acordo de cooperação entre os gestores do Parque Natural e as comunas, para estruturação, autogestão para obter o Selo junto a Rede Européia de GEOPARK composta de 35 sítios, o que o credenciou para receber o reconhecimento da Unesco, o que possibilitou o acesso aos financiamentos, realizar cooperação e desenvolvimento, sob as exigências e diretrizes da Carta do Parque, da Carta da Reserva da Biosfera e da Carta Européia de Turismo Sustentável. O Selo de reconhecimento deve ser revisado e reavaliado a cada quatro anos, os geosítios do Geopark do Luberon, são caracterizados por aflorações de quartzo, calcário e ocre.

Na sequência foi proferida uma palestra pelo Diretor Jean Gregoire sobre a Carta do Parque e sua implementação. O Parque doe Luberon, possui 85 Comunas, destas 77 pactuaram essa proposta de desenvolvimento do território tendo sido necessário a realização de consultas públicas.Essa classificação do território enquanto Parque Natural Regional tem validade de 12 anos e o processo de revisão dura até 04 anos envolvendo muita negociação entre os atores locais.

Fomos recebidos em um almoço em Oppède oferecido no Café des Poulivets, que possui o selo de Bistrot de Pays du Luberon, que se enquadra na categoria de empreendimentos gastronômicos que nasceram na região, com culinária típica e atividades culturais, que se propõem a revitalizar os espaços locais.

Um dos momentos mais ricos, sem dúvida foi conhecer as ruínas do Castelo de Oppedette, que remonta ao período da ocupação romana e tem sua administração e exploração econômica acordada entre o poder público, o Parque e os proprietários.

Ao fim do dia foi apresentada a Carta Européia do Turismo Sustentável que apresenta os seguintes objetivos estratégicos: conservação e valorização do patrimônio; desenvolvimento social e econômico; preservação e melhoria da qualidade de vida dos habitantes locais, gestão dos fluxos de visitante e aumento da qualidade da oferta turística Nas áreas protegidas as ações se referem a realização de diagnóstico do território e da atividade turística; os papéis dos parceiros e a implementação do plano de ação.

Dia 30/09 - Parque Natural Regional de Luberon - Gestão compartilhada aqui se faz







Após abordagem com o Conselho Regional da Região de Provence, Alphes e Côte d’Azur e também com a sua coordenação de Projetos Territoriais dos Pays. A delegação brasileira foi conhecer na prática esse modelo de gestão e desenvolvimento regional. Então de Marseille a sede do conselho regional sentido a Apt que município sede do Parque Natural Regional de Luberon.
Em Apt a equipe foi recepcionada por Jean Gregoaire, Diretor do Parque que apresentou o sistema de gestão administrativo dos produtores de vinhos de Luberon e a sede da cooperativa de vitivinicultuores criada em 1977, e ainda puderam vivenciar os produtos finais além de toda sua estrutura. A importância desse momento se dá pela capacidade compartilhada dos produtores que ao invés de concorrentes, se tornaram parceiros para produzir um produto da mais alta qualidade, reduzir custos e criar alternativas para a sustentabilidade da atividade, como produtos e roteiros turísticos.
Ainda em companhia do diretor Jean, seguiram para o município de Roussillon que apesar de pequeno com aproximadamente 1.500 habitantes possui um grande acervo histórico e belas paisagens para o maciço Luberon e Vontur. Grande parte desse acervo está na extração do Ocre um composto mineral que foi durante muito tempo a força econômica dessa região. Em função disso, recebe uma enorme quantidade de turistas, cerca de 250.000 visitantes ao ano. Os pontos de destaque dessa visita estão no Conservatório do Ocre, um antigo local de produção do minério, estruturado pela prefeitura e em forma de concessão explorado turisticamente pela iniciativa privada se tornando um relevante atrativo cultural. Com a perspectiva de um roteiro turístico seguiram para a sede do município que apresenta uma arquitetura secular e tem ao seu redor o Geo Parque Sítio do Ocre. Esse parque é administrado pela gestão pública local e oferece aos visitantes trilhas auto-guidas com acessibilidade para portadores de necessidades físicas. A estrutura criada condiciona ao visitante um contado com a natureza e interação sobre os geo sítios formados pelas intempéries naturais.
Por final, a delegação notou que os gestores da região e todos aqueles envolvidos na cadeia produtiva possuem um engajamento forte e procuram ter excelência em tudo aquilo que fazem, seja no arranjo institucional, na estrutura, como nos serviços que prestam.

Dia 29/09 - Visita ao Conselho Regional da Região de Provence, Alpes e Cotê d’ Azur









Fomos recepcionados por Elisabeth Moineau (Diretoria de Relações Internacionais), Gerárd Bodinier (Assessor do Presidente do Conselho Regional), Marc Joanny (Diretoria de Ordenamento TerritorialPolíticas Internacionais), Corinne Alenda Copitet e Marie-Caroline Vallon (Políticas Regionais na temática dos PAYS), Jean Philippe Gallet (Diretor Adjunto do Parque Natural Regional do Verdon) e Patrick Roche (Diretor de Assuntos Europeus do Conselho Regional).
As políticas territoriais desta região são divididas entre os Parques Regionais Naturais e o PAYS, tendo como estratégia de desenvolvimento Inter regional, focando nas questões econômico e social.
Na fala do Sr. Marc Joanhee, houve uma contextualização das políticas nacionais, mostrando a relação da estratégia de desenvolvimento, Internacional que é trabalhar o Mediterrâneo, falou da Cooperação Descentralizada entre o Território da Região PACAR e São Paulo/BR, onde quando se pensa em território
O papel da Região na criação dos Parques Naturais Regionais ou dos PAYS é fundamental e ela também é responsável também pela Gestão, porém as Diretrizes desta Política Regional, se respalda na Legislação do Estado Francês.Vale ressaltar que há articulação entre os diferentes níveis de governabilidade.
O Objetivo desta Política é o Reequilibro do Território, buscando o desenvolvimento de ferramentas visando a P&D, Informação, Comunicação sendo gerida por uma Rede de Instituições e Pessoas (Representantes). Na região existe 14 PAYS, organizados conforme as características de cada território, o papel da região também é de facilitadora, visando implementar uma política de desenvolvimento econômico e solidário. Na fala, foi observado que as políticas se encontram em determinados momentos se complementado, porém em alguns casos há sobreposição de ações
Dos PAYS da região somente 05 tem convênios com os Parques, onde estão definidos os papéis, responsabilidades de cada, e estes documentos são revisados de três em três anos, onde são trabalhados com grupos de ação local, tendo como desafio trabalhar com os temas: Preservação, Visitação e Agricultura, por meio da democracia participativa, onde todos os atores são voluntários, tendo como pontos principais o desenvolvimento de três pontos: da infra-estrutura, do local e dos aspectos territoriais.


Acessem e descubram mais sobre a região norte da França e seu sistema de gestão:

Federação Francesa dos Parques Naturais Regionais - PAYS - Território de Projetos (28/09)




Ainda no dia 28 contiaram os trabalhos em aprofundar o conhecimento sobre os sistemas de desenvolvimento dos Parques Naturais Regionais. Além dos Parques Naturais Reigonais é trabalhado nesse contexto de territórios o Pays como estratégia de territórios.

Tema: PAYS – Território de Projetos
Contato: Catherine Cerdon (Associação Nacional dos PAYS)
Quantidade de PAYS: 370
População Beneficiada: Mínimo de 70.000 Habitantes/PAY, Ideal 80.000 Habitantes/PAY
Área: 80% do território francês
Composta por 40% Área Rural e 60% Pólos Urbanos
A Catherine Cerdon, fez uma apresentação rápida, onde nos apresentou as principais informações sobre o PAY, informando que receberíamos maiores informações na Visita ao Conselho Regional em Marseille.
PAYS são ferramentas para coordenação de um território, possui como proposta, um agrupamento de municípios, tendo a sua ação pautada nos Consórcios intermunicipais, tem como objetivo principal a coordenação estratégia para desenvolvimento de políticas públicas, sendo executada por equipe técnica animadora, que vem do Conselho Regional, composta por 2 a 3 pessoas.
Os atores locais envolvidos são: Assalariados, Associações, Empresários, etc...O Poder público participa dos PAYS por meio dos Consórcios Municipais.
Os PAYS não são executadores de projetos, são articuladores, mobilizadores de recursos e contribuem com a gestão dos projetos.
Os investimentos são feitos em todas áreas, por meio de um projeto estratégico para o território envolvendo, saúde, educação, infra-estrutura, emprego, qualificação, mobilidade, transporte, tecnologia da informação.
O PAY tem seu foco principal no desenvolvimento econômico e social, objetivando o desenvolvimento sustentável, já os Parques tem seu foco principal na proteção ambiental, objetivando o desenvolvimento sustentável, devendo se complementar, entretanto várias vezes ocorrem conflitos de interesse. Cabe ao Conselho Regional resolver estes conflitos.

Encontro na Federação dos Parques Naturais Regionais (28/09) - Uma Nova Vida se Inventa Aqui.


Olá pessoal da Mesorregião de Águas Emendadas, demoramos mas chegamos, e em plena atividade! No dia 28 em Paris, estivemos na sede da Federação dos Parques Naturais Regionais como segue:

Dia 28/09
Visita a Federação dos Parques Naturais Regionais da França
Duração: das 09h às 16h
Tema: Parques Naturais Regionais
Contato: Agnes Boulard (Diretor Adjunta)
Quantidade de Parques: 46
População beneficiada: 3.000.000 habitantes
Área: 7.000.000 km ² (13% do Território tradução)
Composta por 21 e 69 Regiões Departamentos
Lema: "Uma outra vida aqui é inventado" (lema de comemoração dos 40 anos do Parque)


O Parque Natural Regional Territórios São COM limites Definidos pelo critério de identidade (Patrimonio Cultural, com a mesma Vocação, Proteção Ambiental com o Desenvolvimento Econômico e Social, a partir da Utilização de Ferramentas de Gestão e Inovação), não respeitando os limites administrativos e geográficos de cada município ou região. Vale ressaltar que 07 das Sete () Reserva da Biosfera, 05 (cinco) estão nossos Parques Naturais Regionais.
O Parque é uma Política Pública por Lei criada em 1967 com o objetivo de preservar ameaçados osso Territórios da França, onde havia alto índice de degradação ambiental, necessitando preservar-los, sob uma Otica do desenvolvimento sustentável sendo ambientalmente sustentável, socialmente justo e economicamente Viavélez, com uma Concessão Emitida pelo Estado (1 º Ministro), por período definido, devendo ser renovado dentro do período pré-estabelecido (12 anos), virando um Selo e Uma Marca temática para cada região, Vocação sua consistente / identidade.
As variáveis abordadas nesta política são uma construção de um Mosaico, que abranja um Valorização da identidade, da História e do Património natural e cultural; Participação dos Atores Locais no Planejamento, execução e controle.
A Fundamentação legal que dá sustentação a esta Política é Basel na Carta do Parque, que é um Contrato Social, onde os atores locais pactuam, é co-responsabilizam, pelo Cumprimento dos projetos de desenvolvimento, sendo passível punição pelo não Cumprimento dos Acordos, sendo classificados quanto a temas / vocações e prioridades, por período de 12 anos.
Acessem o site e descubram mais www.parcs-naturels-regionaux.fr

quarta-feira, 30 de setembro de 2009

Grupo da Mesorregião Águas Emendadas conhece a experiência de gestão de parques naturais franceses

Parque Natural Regional do Luberon

A delegação da Mesorregião Águas Emendadas cumpriu uma agenda, no Programa de Intercâmbio do Ministério da Integração Nacional e a União Europeia, que deixou a todos entusiasmados com as perspectivas de cooperação e colaboração com a Federação Nacional dos Parques Regionais Franceses e com o Conselho da Região Provence Alpes - Côte d’Azur. Os conceitos e estratégias adotadas pelo Estado Francês para a implementação de uma política de desenvolvimento regional, adotada desde 1967, muito se assemelham com as diretrizes da nossa PNDR.


No entanto, o que mais chamou a atenção foi o elevado grau de efetividade desse modelo de regionalização, que privilegia o protagonismo local, a pactuação social, a valorização das vocações regionais e o profundo cuidado com o uso do meio ambiente.


A agenda começou no dia 28 com uma reunião na sede da Federação dos Parques, em Paris, com a sua direção, durante todo o dia. A diretora, Agnes Boulard, apresentou a estrutura, diretrizes e metodologia de ação desse modelo de gestão territorial.


No dia 29, a delegação deslocou-se para Marseille, quando teve a oportunidade de conhecer um pouco mais da organização político-administrativa francesa e a sua relação com os modelos de gestão territorial dos Parques Naturais e dos Pays (territórios de projetos). Nessa oportunidade, foi recebida pelo Conselheiro do Presidente Vauzelle Gérard Bodinier e participou de um debate sobre os temas: política regional aplicada aos parques naturais, política regional e o modelo dos Pays, articulação entre os parques e os Pays - com um exemplo concreto da experiência do Parque Natural Regional do Verdon e o programa LEADER (créditos FEADER), e Política Europeia e suas estratégias regionais.


Hoje, dia 30, começará a visita técnica de campo ao Parque Natural Regional do Luberon, quando a delegação poderá vivenciar os efeitos desse tipo de política regional sobre as populações que vivem nesses territórios.


O Programa de Intercâmbio é custeado pela União Europeia e decorre do Memorando de Entendimento entre o Ministério da Integração Nacional e a Direção Geral de Política Regional da Comissão Europeia (DGREGIO). As atividades do Programa se encerrarão no Seminário Open Days, que acontecerá em Bruxelas, de 5 a 8 de outubro.

sexta-feira, 25 de setembro de 2009

Inauguração do blog Águas Emendadas

Estamos entrando no ar hoje e estaremos em contato permanente relatando as nossas impressões com a experiência do Intercâmbio com a União Européia. Estaremos conhecendo os Parques Naturais Regionais Franceses, em especial o Parque do Luberon.